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联合国成立七十周年：我们在非殖民化方面取得多大的进展？
发表于政治建和部政论
1945年成立联合国时，世界人口的近叁分之一(当时有7.5亿人)生活在附属于殖民强国的领土上。今天，全世界仍有17个“非自治领土”，总人口为160万。
5月19日至21日，在尼加拉瓜马那瓜举行了2015年加勒比区域非殖民化问题研讨会，联合国秘书长潘基文在开幕词中指出，“我们已经取得了很大的成就，但尚未完成非殖民化任务，亦未实现铲除殖民主义的目标”。政治部非殖民化处处长Josiane Ambiehl宣读了上述致辞。
秘书长提及一个事实，即1945年以来，已有80多个前殖民地获得独立。但他也强调指出，国际社会有义务依照《联合国宪章》和联合国有关决议，确保剩余领土实现充分自治。这17个非自治领土包括：美属萨摩亚、安圭拉、百慕大、英属维尔京群岛、开曼群岛、福克兰(马尔维纳斯)群岛、* 法属波利尼西亚、直布罗陀、关岛、蒙特塞拉特、新喀里多尼亚、皮特凯恩、圣赫勒拿、托克劳、特科斯和凯科斯群岛、美属维尔京群岛和西撒哈拉。
1975年12月，后来成为东帝汶总统的若泽·拉莫斯·奥尔塔(右二)以东帝汶独立革命阵线(革阵)代表的身份在安全理事会发言。东帝汶在很长一段时期被列入联合国非殖民化议程，也是最近一个实现独立的非自治领土。1975年12月15日。联合国照片
17个非自治领土和管理国
管理国包括法国、新西兰、联合王国和美国。按照《联合国宪章》的规定，它们应促进领土居民的福祉，包括确保社会、经济、政治和教育进步；协助各领土逐步发展自由的政治体制，同时考虑到每一领土及其人民的特殊情况和不同发展阶段。联合国则监测各领土实现自决的进展情况。
东帝汶
最近一个改变地位的“非自治领土”是东帝汶。2002年，东帝汶在经联合国管理叁年之后成为21世纪第一个新的主权国家。
1999年，东帝汶在联合国主持的全民协商后实现独立。这使东帝汶民众有机会选择是在印度尼西亚境内获得自治或是实现独立。2002年5月，联合国将权力移交给现东帝汶的民选政府，东帝汶于同年9月27日被接纳为第191个联合国会员国。
1960年，大会将东帝汶列入国际议程，同时将该领土列入非自治领土名单。近40年后，联合国、印度尼西亚和葡萄牙之间的协定为东帝汶人民提供了实现国际公认的自决权的机会。
非殖民化问题区域研讨会
给予殖民地国家和人民独立宣言执行情况特别委员会(亦称非殖民化特别委员会或颁-24)在尼加拉瓜举办研讨会。时值联合国成立70周年暨第叁个铲除殖民主义国际十年(2011-2020年)中点之际，研讨会评估了非殖民化议程的进展情况。研讨会汇集了联合国会员国(包括管理国)、非自治领土代表、专家、民间社会和非政府组织。
础尘产颈别丑濒女士出席了在尼加拉瓜举行的为期叁天的活动，她说，“非殖民化问题年度研讨会使这17个领土能够聚集一堂，让世人听到它们的呼声”。研讨会还为这些领土提供了与颁-24、其他会员国以及彼此互动的机会。对于颁-24成员而言，这也是在起草建议之前与各领土进行互动的难得机会，这些建议后来被纳入若干大会决议。
特别委员会将在2015年6月届会期间审议研讨会的结论和建议。如颁-24就所有建议达成一致，这些建议将列入提交大会的报告。
以往的大会决议重申，联合国机构决心铲除殖民主义，支持殖民统治下的人民行使自决权的愿望，并请管理国与颁-24充分合作，包括定期转递对于这些领土的经济、社会和教育状况以及政治和宪政发展的资料。
* 阿根廷政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府在福克兰(马尔维纳斯)群岛的主权问题上存在争端(ST/CS/SER.A/42)。