5 juin 2023 - R¨¦former le syst¨¨me financier mondial, aller au-del¨¤ du produit int¨¦rieur brut (PIB) pour mesurer le progr¨¨s ¨¦conomique et relever les d¨¦fis technologiques sont essentiels pour parvenir ¨¤ un avenir plus juste et plus ¨¦quitable pour tous, a d¨¦clar¨¦ lundi le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral de l'ONU, Ant¨®nio Guterres.
Des d¨¦fis de taille
? Elles abordent certains des d¨¦fis les plus s¨¦rieux auxquels nous sommes confront¨¦s - des d¨¦fis qui peuvent d¨¦terminer si nous sommes en mesure de r¨¦aliser la vision de l'Agenda 2030 et des Objectifs de d¨¦veloppement durable, ou si nous allons toujours vers un avenir de d¨¦composition sociale, financi¨¨re, politique et environnementale continue ?, a-t-il d¨¦clar¨¦.
Les notes d'information sont destin¨¦es ¨¤ alimenter les discussions avant le sommet sur les ODD, qui se tiendra en septembre et qui marquera la mi-parcours vers la r¨¦alisation des Objectifs, ainsi que le Sommet de l'avenir qui se tiendra l'ann¨¦e prochaine.
Ces trois notes sont les derni¨¨res d'une s¨¦rie de 11 notes bas¨¦es sur les propositions qui figurent dans Notre programme commun, le rapport 2021 du Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral qui pr¨¦sente une vision de la coop¨¦ration mondiale et de l'action multilat¨¦rale futures.
Un syst¨¨me de financement ¨¦quitable
M. Guterres a souvent ¨¦voqu¨¦ la n¨¦cessit¨¦ de r¨¦former l'architecture financi¨¨re internationale pour la rendre plus r¨¦siliente, plus ¨¦quitable et plus accessible ¨¤ tous.
Le syst¨¨me actuel, ¨¦tabli dans le cadre des accords de Bretton Woods il y a pr¨¨s de 80 ans ¨C ? alors que de nombreuses ¨¦conomies ¨¦mergentes et en d¨¦veloppement d'aujourd'hui ¨¦taient sous domination coloniale ? - est cens¨¦ repr¨¦senter le monde, mais ce n'est pas le cas, a-t-il d¨¦clar¨¦.
La pand¨¦mie de COVID-19 et ses cons¨¦quences ont ¨¦galement r¨¦v¨¦l¨¦ que le syst¨¨me avait ? largement ¨¦chou¨¦ ? dans l'accomplissement de son mandat principal de filet de s¨¦curit¨¦ financi¨¨re, de nombreux pays en d¨¦veloppement ¨¦tant aujourd'hui confront¨¦s ¨¤ une crise financi¨¨re profonde et l'all¨¨gement de la dette ¨¦tant au point mort.
? L'Afrique d¨¦pense aujourd'hui plus pour le service de la dette que pour les soins de sant¨¦ ?, a regrett¨¦ le chef de l¡¯ONU.
Rem¨¦dier aux injustices historiques
Le document d'orientation pr¨¦sente des propositions visant ¨¤ rem¨¦dier aux injustices historiques et aux pr¨¦jug¨¦s syst¨¦miques et couvre six domaines, dont la gouvernance ¨¦conomique mondiale, l'all¨¨gement de la dette et le co?t des emprunts souverains, ainsi que les finances publiques internationales.?
? Dans l'ensemble, les propositions contenues dans le document visent ¨¤ s'¨¦loigner d'un syst¨¨me qui profite aux riches et donne la priorit¨¦ aux gains ¨¤ court terme, pour en adopter un qui soit ¨¦quitable et qui investisse d'embl¨¦e dans les Objectifs de d¨¦veloppement durable, l'action climatique et les g¨¦n¨¦rations futures ?, a-t-il d¨¦clar¨¦.
Les mesures propos¨¦es comprennent l'¨¦largissement des conseils d'administration de la et du Fonds mon¨¦taire international ? pour renforcer la voix et la repr¨¦sentation des pays en d¨¦veloppement ?.
Organe de surveillance
Il devrait ¨¦galement y avoir ? un organe fa?tier repr¨¦sentatif ? supervisant l'ensemble du syst¨¨me, afin de renforcer sa coh¨¦rence et d'aligner les priorit¨¦s sur l'Agenda 2030, ainsi qu'un m¨¦canisme d'apurement de la dette qui ferait le lien entre le financement du d¨¦veloppement et les cr¨¦anciers commerciaux. ?
Une autre proposition appelle ¨¤ ? l'augmentation massive du financement du d¨¦veloppement et du climat, en partie en changeant le mod¨¨le commercial des banques multilat¨¦rales de d¨¦veloppement et en transformant leur approche du risque, afin de mobiliser massivement des financements priv¨¦s ¨¤ un co?t raisonnable pour les pays en d¨¦veloppement ?.
Aller au-del¨¤ du PIB
Passant ¨¤ la deuxi¨¨me note d'orientation, M. Guterres a fait remarquer que m¨ºme si le PIB reste un indicateur important, il doit ¨ºtre accompagn¨¦ d'autres moyens de mesurer les progr¨¨s.
? Il est de plus en plus reconnu que le PIB n¨¦glige les activit¨¦s humaines qui soutiennent la vie et contribuent au bien-¨ºtre, tout en accordant une valeur disproportionn¨¦e ¨¤ celles qui nous nuisent et ¨¦puisent notre plan¨¨te ?, a-t-il fait valoir.
? Le progr¨¨s humain d¨¦pend de nombreux facteurs, des niveaux de pauvret¨¦ et de faim aux in¨¦galit¨¦s et ¨¤ la coh¨¦sion sociale, en passant par la vuln¨¦rabilit¨¦ ¨¤ la d¨¦gradation du climat et ¨¤ d'autres chocs ?, a expliqu¨¦ le chef de l¡¯ONU.
Refl¨¦ter les valeurs communes
La note d'orientation propose tout d'abord que les pays ? s'engagent politiquement en faveur d'un cadre conceptuel qui ¨¦value avec pr¨¦cision ce qui est important pour les gens, la plan¨¨te et l'avenir ?.
L'objectif serait de parvenir ¨¤ trois r¨¦sultats : mettre l'accent sur le bien-¨ºtre et l'autonomie, le respect de la vie et de la plan¨¨te, la r¨¦duction des in¨¦galit¨¦s et l'¨¦laboration de mesures correspondantes.
De nouveaux indicateurs de progr¨¨s
? Le PIB est concis. Il r¨¦sume les informations d'une mani¨¨re intuitive qui raconte une histoire. Mais le bien-¨ºtre, l'¨¦galit¨¦ et la durabilit¨¦ environnementale ne peuvent pas ¨ºtre pris en compte par un seul clich¨¦ ?, a d¨¦clar¨¦ M. Guterres, soulignant la n¨¦cessit¨¦ d'un ? ensemble plus large d'indicateurs pour suivre et analyser les progr¨¨s et reconna?tre les compromis et les cons¨¦quences ?.
La note d'orientation appelle en outre ¨¤ un renforcement massif du soutien apport¨¦ aux pays pour les aider ¨¤ d¨¦velopper les capacit¨¦s en mati¨¨re de donn¨¦es n¨¦cessaires pour rendre op¨¦rationnelles toutes les nouvelles mesures, ce qui permettra ¨¦galement d'am¨¦liorer le suivi des progr¨¨s accomplis dans la r¨¦alisation des ODD.
Une plus grande coop¨¦ration num¨¦rique
Le document final propose une vision de la coop¨¦ration num¨¦rique ancr¨¦e dans les droits de l'homme et prot¨¦geant contre les risques et les pr¨¦judices. Il souligne ¨¦galement la n¨¦cessit¨¦ d'un Pacte mondial pour le num¨¦rique, l'une des recommandations du rapport Notre programme commun.
Ce document intervient ¨¤ un moment o¨´ la technologie conna?t une ? acc¨¦l¨¦ration exponentielle ?, notamment dans des domaines tels que l'intelligence artificielle (IA), les ? deep fakes ? et la bio-ing¨¦nierie. Dans le m¨ºme temps, l'acc¨¨s reste in¨¦gal, comme le montre la pand¨¦mie de COVID-19.
Par ailleurs, le contr?le des technologies num¨¦riques a permis ¨¤ un petit nombre d'individus et d'entreprises de s'enrichir consid¨¦rablement. Les gouvernements et les r¨¦gulateurs ont eu du mal ¨¤ r¨¦agir, ce qui a entra?n¨¦ un manque de confiance dans les institutions de r¨¦gulation.
Att¨¦nuer les risques li¨¦s aux nouvelles technologies
Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a ¨¦galement soulign¨¦ le d¨¦fi que repr¨¦sente l'utilisation croissante et d¨¦sormais g¨¦n¨¦ralis¨¦e de l'IA g¨¦n¨¦rative, telle que ChatGPT, dont l'impact futur n'est pas clair.
Il a d¨¦clar¨¦ que si l'IA pouvait potentiellement ? donner un coup de fouet au d¨¦veloppement et ¨¤ la productivit¨¦ ?, notamment en vue de la r¨¦alisation des Objectifs de d¨¦veloppement durabe, elle pr¨¦sentait ¨¦galement de s¨¦rieux d¨¦fis ¨¦thiques.
Pacte mondial pour le num¨¦rique
? La perspective de nouveaux progr¨¨s technologiques inspire souvent la peur plut?t que l'espoir ?, a-t-il poursuivi.
Selon M. Guterres, il est urgent que les gouvernements s'unissent dans le cadre d'un Pacte mondial pour le num¨¦rique, afin d'att¨¦nuer les risques li¨¦s aux technologies num¨¦riques et d'identifier les moyens d'en exploiter les avantages pour le bien de l'humanit¨¦.
Ce pacte fournirait un cadre permettant d'aligner les approches nationales, r¨¦gionales et sectorielles sur les priorit¨¦s, les principes et les objectifs mondiaux.
Le document identifie ¨¦galement les domaines dans lesquels une action mondiale urgente s'impose, notamment l'¨¦largissement de l'acc¨¨s, la mise en place d'une infrastructure publique num¨¦rique et le soutien aux administrations publiques pour r¨¦glementer la technologie.
M. Guterres a r¨¦it¨¦r¨¦ sa proposition de cr¨¦er un organe consultatif de haut niveau sur l'intelligence artificielle charg¨¦ d'examiner les modalit¨¦s de gouvernance de l'intelligence artificielle afin qu'elles soient conformes aux droits de l'homme, ¨¤ l'?tat de droit et au bien commun.
Mise ¨¤ jour des notes d'orientation
Le Secr¨¦taire g¨¦n¨¦ral a publi¨¦ une s¨¦rie de notes d'information qui offrent plus de d¨¦tails sur certaines des propositions contenues dans Notre programme commun.
Sept sur les onze pr¨¦vues ont ¨¦t¨¦ publi¨¦es ¨¤ ce jour, couvrant des th¨¨mes tels qu'agir maintenant pour les g¨¦n¨¦rations futures, l'engagement des jeunes dans le processus de prise de d¨¦cision, le renforcement de la r¨¦ponse internationale aux chocs mondiaux complexes, et l'exploitation des avantages de l'espace extra-atmosph¨¦rique pour l'ensemble de l'humanit¨¦.
Source: ONU Info