26 апреля 2024 г.

Тридцать лет назад международное сообщество собралось в Каире (Египет) на Международную конференцию по народонаселению и развитию (МКНР) 1994 года и одобрило амбициозный план действий, который должен был изменить взгляд мира на проблемы народонаселения. Однако сегодня растущее неравенство, затянувшиеся кризисы и отход от многосторонности ставят под угрозу наследие этого знаменательного достижения, а прогресс находится под угрозой стагнации или даже обращения вспять.

В 1994 году правительствам было нелегко взять на себя обязательства в области народонаселения, учитывая проблемы, с которыми мир столкнулся в то время. Переговоры проходили на фоне эпидемии СПИДа и жарких дебатов по поводу аборта, в то время как . Тем не менее, в Каире возобладал многосторонний подход, и 179 правительств приняли инновационную , которая поставила вопросы народонаселения и репродуктивные права в центр программ развития стран. Программа действий была подкреплена планами действий на страновом уровне, системой подотчетности и оценкой ресурсов, необходимых для обеспечения значительного глобального прогресса по ряду проблем народонаселения.

Путь, выбранный на конференции, многие тогда считали спорным. Он заставил страны отказаться от демографического планирования по принципу ?сверху вниз? и сосредоточиться на правах человека и благополучии как главных целях развития. Сексуальное и репродуктивное здоровье, репродуктивные права, гендерное равенство, экологическая устойчивость и международное сотрудничество были признаны неотъемлемой частью решения проблем народонаселения и достижения целей развития, сформулированных правительствами.

Три десятилетия спустя Программа действий МКНР доказала свою успешность поразительным успехом. Материнская смертность , число женщин, использующих противозачаточные средства, удвоилось, а детская смертность . Страны по всему миру включили вопросы народонаселения в свои стратегии развития, а обязательства правительств по сбору данных позволили политикам прийти к обоснованным решениям о программах и политике, которые принесут наибольшую пользу их народам.

Однако, хотя прогресс был значительным, мы должны признать, что он также был неравномерным. Многие люди, особенно представители маргинализированных групп, не ощутили на себе всех преимуществ социального и экономического развития. Впервые за последние десятилетия успехи в области развития пошли на спад, сведя на нет с таким трудом достигнутые успехи и поставив под угрозу безопасность и здоровье населения. , и с 2016 года мир . Поскольку мир сталкивается с рядом новых проблем – от жестоких конфликтов до климатического кризиса – прогресс может еще больше замедлиться или, что еще хуже, повернуть вспять.

Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Бутрос Бутрос-Гали (четвертый справа) приветствует президента Египта Хосни Мубарака по прибытии на Международную конференцию по народонаселению и развитию, Каир, Египет, 5 сентября 1994 года. Фото ООН

Поскольку достижения Каирской конференции сейчас находятся под угрозой, концепция народонаселения и развития актуальна как никогда. В конце апреля 2024 года страны соберутся для рассмотрения прогресса, достигнутого по повестке дня МКНР, в ходе ежегодной сессии Комиссии по народонаселению и развитию. Демографическая ситуация сильно различается по всему миру. Страны со стабильно высоким уровнем рождаемости борются с проблемами быстрого роста населения и работают над поиском ресурсов, необходимых для инвестиций в здравоохранение, образование и инфраструктуру. Между тем, страны, переживающие длительные периоды очень низкой рождаемости, сталкиваются с быстрым старением своего населения и, во все большем числе стран, сокращением численности населения.

Хотя наши демографические тенденции расходятся, наши судьбы остаются переплетенными. Целенаправленное планирование и реализация, основанные на принципах прав человека, могут решить проблемы как на национальном, так и на глобальном фронте. Важнейшее значение для этого процесса имеют дезагрегированные данные, которые показывают, где системы поддержки не справляются с работой с определенными сегментами общества, будь то по признаку пола, расы, сексуальной ориентации, инвалидности или других личных характеристик. Обладая этими знаниями, мы можем разумно инвестировать в индивидуальные программы, чтобы обеспечить справедливые и эффективные решения для всех.

И снова нам нужна сила многостороннего подхода, чтобы иметь успех. Если мы хотим достичь Целей в области устойчивого развития, это последняя стадия прогресса, необходимая для поддержки тех, кого труднее всего достичь, и на ком мы должны сосредоточиться. Международное сотрудничество необходимо для сохранения динамики последних десятилетий, распространения достижений в области развития на наиболее маргинализированные слои населения и координации глобальных действий по таким вопросам, как изменение климата и безопасная миграция. Давайте защитим наследие МКНР чтобы будущие поколения могли добиться еще большего прогресса.

 

?Хроника ООН? не является официальным документом. Для нас большая честь публиковать статьи высокопоставленных лиц Организации Объединённых Наций, а также видных государственных и общественных деятелей со всего мира. Выраженные в статьях взгляды и мнения принадлежат авторам и могут не совпадать с официальной позицией Организации Объединённых Наций. Подобным образом указанные в статьях, картах и приложениях границы, географические названия и обозначения могут отличаться от официально признанных Организацией. 

Данная статья была подготовлена с помощью машинного перевода; были предприняты усилия для обеспечения точности перевода. Организация Объединенных Наций не несет ответственности за возможные ошибки или неточности, возникшие в результате машинного перевода. В случае возникновения вопросов, связанных с точностью информации, представленной в данном переводе, рекомендуется обратиться к оригиналу статьи на английском языке.