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法律问题

Legal Issues

  安全理事会第号决议的通过为国际反恐法律引入了一个重要的新层面,要求所有会员国将与恐怖主义有关的各种行为以及参与资助、计划、筹备或犯下此类行为的行为定为刑事犯罪。该决议强调,必须通过有效的刑事定罪将恐怖分子绳之以法,并要求惩罚充分反映此种行为的严重性。

  反恐委员会的任务是监测、促进和推动各国执行安理会第、、、号决议和其他相关决议。反恐怖主义委员会执行局(反恐执行局)通过评估会员国的反恐努力,包括所取得的进展、仍然存在的不足和技术援助需求的优先领域,并通过查明与恐怖主义有关的趋势和挑战以及在执行安理会有关决议方面采用的良好做法,为反恐委员会提供支持。

  安全理事会第号决议涉及外国恐怖主义作战人员威胁带来的特殊挑战,规定各国有义务将外国恐怖主义作战人员威胁所特有的其他行为定为刑事犯罪,并确保可将为准备或协助恐怖主义行为而采取行动(包括旅行)的潜在恐怖分子绳之以法。

  安全理事会第号决议中呼吁会员国加强措施,防止恐怖分子过境,包括对入境的恐怖分子嫌疑人及其随行家属采取适当行动。该决议强调会员国有义务将参与恐怖行为的任何人绳之以法,同时强调必须协助与外国恐怖主义作战人员有关联但可能是恐怖主义受害者的妇女和儿童。该决议还强调,需要为可能以各种角色助长恐怖主义行为的家庭成员制定全面和有针对性的起诉、恢复正常生活和重返社会战略,在制定此类战略时要考虑到性别和年龄敏感问题。

  反恐执行局的法律专家帮助各国确保其措施尊重法治,包括人权,并通过在讲习班和研讨会框架内与法律专业人士密切合作,支持国际刑事司法系统。

  反恐执行局协助向恐怖主义受害者提供支助;与议员合作确保对法律事务采取综合办法;通过确定最佳做法和有效的技术、金融、监管和立法援助方案,促进国际、区域和次区域组织援助方案之间的协同增效,并充当潜在捐助方和受援方之间的中间人,促进提供技术援助,包括法律事项方面的技术援助。

  反恐执行局还维护一份对于援助提供者的在线名录。

  为帮助各国将恐怖分子绳之以法,反恐执行局参与或共同组织了一系列针对国家反恐检察官的研讨会。为促进以刑事司法方式进行反恐,反恐执行局还为法官和检察官举办研讨会。反恐执行局与执行伙伴一道,借鉴分享经验教训,进一步推动长期举措。这些倡议在世界所有区域开展,更深入地讨论某些关键议题。

 

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