Комитет Совета Безопасности, учрежденный резолюциями 1267(1999), 1989 (2011) и 2253 (2015) по ИГИЛ (ДАИШ), ?Аль-Каиде? и связанным с ними лицам, группам, предприятиям и организациям
- Текущие санкции
- Деятельность и мандат Комитета
- Справочная информация
- Дополнительная информация о санкциях
- Резюме критериев включения в перечень
Комитет Совета Безопасности, учрежденный резолюциями , и по ИГИЛ (ДАИШ), ?Аль-Каиде? и связанным с ними лицам, группам, предприятиям и организациям (далее ?Комитет?), осуществляет контроль за соблюдением санкций, введенных Советом Безопасности.
Текущие санкции
Санкции |
Описание |
Изъятия |
Замораживание активов |
Все государства должны незамедлительно заморозить денежные средства и другие финансовые активы или экономические ресурсы указанных физических и юридических лиц. | Изложены в пунктах 84 a), b), 85 и 86 a) резолюции 2610 (2021) |
Запрет на поездки |
Все государства-члены должны принять необходимые меры для предотвращения въезда на их территорию или транзитного проезда через нее указанных лиц. | Изложены в пунктах 1 b) и 86 b) резолюции 2610 (2021) |
Оружейное эмбарго
|
Все государства-члены должны принять необходимые меры для предотвращения прямой или косвенной поставки, продажи и передачи указанным физическим и юридическим лицам — с их территории или их гражданами, находящимися за пределами их территории, либо с использованием водных или воздушных судов, действующих под их флагом, — оружия и связанных с ним материальных средств всех типов, запасных частей, а также технического консультирования, оказания помощи или обучения, связанного с военной деятельностью. |
Отсутствуют |
Государства должны принять вышеуказанные меры в отношении ИГИЛ (ДАИШ), ?Аль-Каиды? и других связанных с ними физических лиц, групп, предприятий и организаций, включенных в санкционный перечень в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и ?Аль-Каиды? (далее санкционный перечень в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и ?Аль-Каиды?).
Деятельность и мандат Комитета
В состав Комитета входят все 15 членов Совета Безопасности, и Комитет принимает решение на основе консенсуса. В настоящее время Председателем Комитета на период, заканчивающийся 31 декабря 2024 года, является Ее Превосходительство г-жа Ванесса Фрейзьер (Мальта). Двумя заместителями Председателя в 2024 году являются Российская Федерация и Сьерра-Леоне. Комитет готовит ежегодные доклады о своей деятельности. Порядок работы Комитета определяется его руководящими принципами. Об официальных и неофициальных заседаниях Комитета объявляется в . Комитету оказывает поддержку Группа по аналитической поддержке и наблюдению за санкциями, учрежденная резолюциями 1526 (2004) и 2253 (2015) Совета Безопасности по ИГИЛ (ДАИШ), ?Аль-Каиде? и ?Талибану? и связанным с ними лиц и организациям (далее ?Группа по наблюдению)
Комитет уполномочен:
- осуществлять контроль за соблюдением санкций;
- указывать физических и юридических лиц, отвечающих критериям включения в перечень, изложенным в соответствующих резолюциях;
- рассматривать и принимать решения по уведомлениям и просьбам в отношении изъятий из санкций;
- рассматривать и принимать решения по просьбам в отношении исключения имен/названий из санкционного перечня в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и ?Аль-Каиды?;
- проводить периодические и специализированные обзоры позиций санкционного перечня в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и ?Аль-Каиды?;
- рассматривать доклады, представленные Группой по наблюдению;
- ежегодно отчитываться перед Советом Безопасности о выполнении санкций;
- вести информационно-пропагандистскую деятельность.
Справочная информация
Комитет был первоначально учрежден во исполнение , которой было введено ограниченное воздушное эмбарго и предусмотрены меры по замораживанию активов в отношении движения ?Талибан?. Со временем режим эволюционировал, были введены санкции, предусматривающие адресное замораживание активов, запрет на поездки и оружейное эмбарго в отношении указанных физических и юридических лиц. Были также предусмотрены изъятия из мер по замораживанию активов и запрету на поездки, и повысилась объективность и ясность процедур включения в перечень и исключения из него, в частности благодаря созданию Канцелярии Омбудсмена.
17 июня 2011 года Совет Безопасности единогласно принял и . Путем принятия этих резолюций Совет Безопасности постановил, что перечень физических и юридических лиц, подпадающих под действие санкций, будет разделен на две части. Комитету, который с тех пор называется Комитетом по санкциям в отношении ?Аль-Каиды?, было поручено осуществлять контроль за выполнением мер в отношении физических и юридических лиц, связанных с ?Аль-Каидой?. Во исполнение резолюции 1988 (2011) был создан отдельный Комитет для осуществления контроля за выполнением санкций в отношении физических и юридических лиц, связанных с движением ?Талибан? в создании угрозы миру, стабильности и безопасности Афганистана.
17 декабря 2021 года Совет Безопасности единогласно принял резолюцию . С принятием этой резолюции Совет Безопасности подтвердил замораживание активов, запрет на поездки и оружейное эмбарго в отношении всех лиц и организаций, фигурирующих в санкционном перечне в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и ?Аль-Каиды?. Этой резолюцией он также продлил мандаты Группы по наблюдению и Канцелярии Омбудсмена на 30 месяцев до июня 2024 года.
10 июня 2024 года Совет Безопасности принял , в которой подтверждается замораживание активов, запрет на поездки и оружейное эмбарго в отношении всех лиц и организаций, фигурирующих в санкционном перечне в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и ?Аль-Каиды?. Этой резолюцией он также продлил мандаты Группы по наблюдению и Канцелярии Омбудсмена на 36 месяцев до июня 2027 года.
Дополнительная информация о санкциях
Для получения дополнительной информации о санкциях см. ссылки ниже.
Замораживание активов: разъяснение терминов
Запрет на поездки: разъяснение терминов
Оружейное эмбарго: разъяснение терминов
Резюме критериев включения в перечень
Критерии добавления имени/названия в санкционный перечень в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и ?Аль-Каиды? изложены в пунктах 2–5 . Государства обязаны ввести санкции в отношении ?Аль-Каиды? или ИГИЛ (ДАИШ) и других связанных с ними физических лиц, групп, предприятий и организаций.
Акты или деятельность, свидетельствующие о том, что физическое лицо, группа, предприятие или организация связаны с ИГИЛ (ДАИШ) и ?Аль-Каидой?, включают следующее:
- участие в финансировании, планировании, содействии, подготовке или совершении актов или деятельности ИГИЛ (ДАИШ) или ?Аль-Каиды?, в связи с ними, под их именем, от их имени или в их поддержку;
- поставку, продажу или передачу им оружия и связанных с ним материальных средств ИГИЛ (ДАИШ) или ?Аль-Каиде?;
- вербовку для ИГИЛ (ДАИШ) или ?Аль-Каиды? или поддержку в иной форме актов или деятельности ИГИЛ (ДАИШ) или ?Аль-Каиды? или любой ячейки, филиала, отколовшейся от них группы или их ответвления.
Кроме того, в резолюции 2734 (2024) Совет признает, что планирование, направление или совершение актов с применением сексуального и гендерного насилия, включая изнасилования, обращение людей в рабство и случаи похищения людей и торговли людьми, могут быть квалифицированы как подлежащие внесению в санкционный перечень в отношении ИГИЛ (ДАИШ) и ?Аль-Каиды? на основе критериев, изложенных в пункте 2 указанной резолюции, когда такие действия используются ИГИЛ, ?Аль-Каидой? и связанными с ними лицами, группами и организациями в качестве тактики терроризма.