加强发展中国家充分发挥中小微公司潜力、促进实现可持续发展目标的能力
| 项目编号 | PDF-SDG-2016-04 |
| 实施单位 | 经社部 |
| 合作单位 | 开发署、工发组织、贸发会议、非行、世界银行和全球契约、国际商会、促进可持续发展世界商业理事会、福特基金会、联合国基金会、盖茨基金会和专门政府机构 |
| 项目期限 | 2017年5月-2021年12月 |
| 项目地点 | 巴西、柬埔寨、斐济、冈比亚、肯尼亚、老挝人民民主共和国、菲律宾、斯里兰卡、坦桑尼亚 |
| 核准预算 | 1 652 296美元 |
| 项目介绍 | 本项目旨在提高和加强发展中国家和经济转型国家的知识、政策制定和国家能力，改进支持中小微型公司发展的政策、方案，重点关注妇女、青年等社会弱势群体，促进生产活动，创造就业机会，拉动创收、创业，有效推进落实可持续发展目标。 |
项目总结
本项目旨在帮助发展中国家和经济转型经济体增长知识、增强国家能力，帮助他们改进支持中小微公司发展的政策和方案。总体目标是促进生产性活动、创造就业机会、促进创收和创业，特别是针对包括妇女在内的社会弱势群体，有效促进可持续发展目标的实现。
通过开展活动，本项目提高了政策制定者的能力，使他们能够制定和执行旨在帮助中小微公司提高生产力、增加就业和履行社会责任的政策和方案。本项目不仅加强了全球中小微公司政策制定者和从业者之间的合作和伙伴关系，也提高了中小型公司商业协会为中小型公司提供技术和能力建设支持的能力。
本项目共组织了20个讲习班，包括9个国际讲习班和11个国家讲习班，以线下、线上线下相结合和线上叁种形式展开，还组织了3次游学。本项目惠及全球1.2万人，既有冈比亚副总统、塞舌尔副总统等国家领导人，也包括部长和总干事级别的政策制定者、国际组织高级代表、研究人员和非政府组织代表，以及中小微公司的公司家。
本项目的主要可交付成果包括：
-在试点国家设计和实施六项中小微公司扶持政策和机制：
- 柬埔寨：一站式中小微公司简易登记机制
- 肯尼亚：《小微公司管理局2020-2024年战略规划》
- 冈比亚：国家中小微公司政策执行委员会
- 老挝人民民主共和国：《2021-2025年国家中小微公司发展计划》
- 斯里兰卡莫讷勒格勒区：一站式中小微公司服务中心
- 菲律宾：《创意产业发展法》（众议院通过第10107号法案）
-2019冠状病毒病大流行暴发后，针对冈比亚和菲律宾700家中小微公司受到的影响做出了《快速评估》，提出了循证建议，为决策者提供信息，帮助他们更好地设计和实施支持中小微公司的刺激措施和政策，在大流行病期间保护了穷人和脆弱群体的就业和维持生计的重要资源。
-发布14份报告，分享良好做法，为中小微公司帮助落实2030年可持续发展议程和实现可持续发展目标提供了建议。
-与阿根廷驻联合国代表团、贸发会议、工发组织和国际小公司理事会协同举办了4次年度联合国中小微公司日全球讲习班（2018-2021年）。
-经社部可持续发展目标司的不仅展示本项目的重大可交付成果，还可以链接到联合国发展帐户资助的其他全球中小微公司支持倡议。
项目聚焦
马卡拉?索在柬埔寨金边的微型成衣制造公司。据估计，在柬埔寨，高达90%的微型公司未经注册，因此，绝大多数像马卡拉这样的公司无法享有注册后才可获得的好处。
中小微公司与可持续发展目标（2018年11月）
近年来，马卡拉?索在柬埔寨金边的微型成衣制造公司发展迅速。她雇了八名女裁缝，在当地一栋大楼里租了一个房间，亲自监督童装的生产。她把童装卖给中央市场的服装店，还雇了一名妇女，在店面不大的零售点直接向顾客出售部分服装。
但马卡拉的公司并未注册，因此只能悄悄经营。虽然公司发展潜力大，但她无法接触更多客户，也无法扩大经营，只能以低廉的价格出售服装。为了继续经营，她已经多次向检查商业登记的官员行贿。
注册一家公司流程复杂且成本高，必须与多个不同部委和机构交涉，获得营业许可。据估计，在柬埔寨，高达90%的微型公司未经注册。绝大多数像马卡拉这样的公司无法享有注册后才可获得的好处，包括加入信贷担保计划、获得融资、享受国家补贴、进入更大的市场、受到法律保护、开具公司银行账户以及参与国家提供的技术和管理计划。
简化公司注册流程，马卡拉的困境就能得到解决。对此，联合国经社部名为“加强发展中国家充分发挥中小微公司潜力、促进实现可持续发展目标的能力”的项目可能会发挥作用。该项目采用国家需求驱动的方法，与柬埔寨政府协同在国家层面推出若干举措，包括与工业和手工业部直接合作，简化业务规范化过程，并促进柬埔寨中小微公司融入全球价值链。柬埔寨工业和手工业部部长金林?莱姆博士表示，“该项目将帮助我们建立有利于中小微公司增长的政策架构。在政策制定过程中，我们将学习、掌握和复制项目倡导的良好做法和实例。”
这些需求驱动的国家层面活动，是联合国经社部将为巴西、肯尼亚、斐济、老挝、菲律宾、冈比亚、斯里兰卡和坦桑尼亚八个国家提供的一部分支持。该项目由2030年可持续发展议程子基金供资，这是中国政府慷慨捐助下成立的联合国和平发展信托基金的下设基金之一。
中小微公司在落实多个可持续发展目标的过程中发挥了主导作用，包括促进包容性和可持续经济增长以及促进可持续工业化和创新等。充满活力的中小微公司能创造体面的就业和更高的收入，将为提高生活质量、改善教育、保障良好健康以及消除贫困、饥饿和包括性别不平等在内的不平等创造推动力。